Las Redes Sociales de la Alcaldía de Bérgamo (Italia)
¿Qué son las redes sociales?
Con el término redes sociales se hace referencia a grupos de trabajo que se activan con cierta continuidad y estabilidad dentro de los territorios ciudadanos, a nivel de un barrio o de varios, alrededor de cuestiones relacionadas con la vida social de las micro-realidades locales.
Tienen el objetivo de abrir, entre los muchos interlocutores implicados, espacios de diálogo, información, lectura del contexto y sostén directo o indirecto a iniciativas y proyectos de naturaleza formativa, educativa y social.
En términos generales, estas experiencias contribuyen a que el territorio se mantenga en contacto con sus problemas y su potencial, sin limitarse a referencias internas ni a una visión de intervención exclusivamente en estado de emergencia, evitando a la vez la indiferencia.
Son muchas las diferenciaciones entre las distintas redes sociales. Se pueden sin embargo enumerar algunos elementos transversales comunes a los varios grupos de trabajo, que nos permiten definir las redes sociales como recursos preciosos para la convivencia civil y para el tejido social ciudadano y de las comunidades:
- El objeto del que se ocupan es la vida social del barrio. Los temas que tratan están relacionados con problemas específicos: niños, chicos, menores, adolescentes y jóvenes, discapacitados, emigrantes, familias, relaciones inter-generacionales, etc.
- Un vínculo profundo con el territorio les facilita una mejor conexión con las instituciones y con el resto de organizaciones presentes, y con el sistema de relaciones sociales existentes en el territorio.
- Dedicar las energías individuales a tratar cuestiones comunes a diferentes personas y a promover iniciativas y proyectos que sean compartidos y sostenibles
Composición
Participan sujetos muy distintos: representantes de estructuras educativas, familias, escuelas, comités, asociaciones culturales, sociales, deportivas, grupos de voluntariado, referentes de las parroquias, de las "circunscripciones", operadores de los servicios municipales (centros socioculturales, bibliotecas, servicios sociales, espacios juveniles, policía local, etc.), personas del territorio que participan a título personal, que aportan su competencia, empujados por su sensibilidad e interés por el bien público. Los grupos se presentan como laboratorios de investigación atentos al desarrollo de los mecanismos de participación del tejido local.
¿Cómo nacen?
- Por iniciativa autónoma del territorio a petición de sujetos diferentes en relación a exigencias locales relacionadas con la convivencia en los barrios.
- Por iniciativa de tipo institucional vinculada a la aplicación de leyes de sector, en particular la Ley 285/97 o la Ley 23/99 del Comune de Bergamo.
- Por iniciativa directa de la administración municipal dirigida a promover la participación social en torno a problemas de tipo social
- Por intereses y proyectos comunes a sujetos territoriales y a representantes de la administración.
En las redes sociales hay algunas exigencias importantes que la administración puede tener en cuenta, apoyándolas en los siguientes aspectos:
- Ayudándolas en su coordinación, dirección y facilitación de su trabajo
- Identificación de los problemas a afrontar, ofreciéndoles elementos y claves de lectura para llegar a la solución.
- La gestión de aspectos operativos y concretos vinculados con los proyectos que los grupos llegan a realizar.
- La conexión con otros niveles y ámbitos de trabajo activo dentro de la Administración misma y con otros sujetos y territorios.
Sin embargo es evidente que, según las modalidades de inicio, es diferente el papel que la administración asume en estos procesos locales. En todo caso se tiende a que la atención de los representantes municipales facilite estos procesos, más que conducirlos y coordinarlos desde arriba.
Las modalidades de organización y las relaciones con el ente local pueden asumir formas diferentes a lo largo de la historia y las fases de vida de estas redes sociales, en respuesta a necesidades distintas para que sean experiencias que "produzcan" y "funcionen" y expresen una participación real.
Objetivo
El objetivo de estas experiencias es abrir, entre los muchos interlocutores implicados, espacios de comparación, información, lectura del contexto y sostén directo o indirecto a iniciativas y proyectos de naturaleza formativa, educativa y social, que conciernen la vida social del barrio.
Funciones y potencial
Estas experiencias contribuyen a mantener el territorio en contacto con sus problemas y con su potencial, sin limitarse a referencias internas ni a una visión de intervención exclusivamente en estado de emergencia, evitando a la vez la indiferencia.
En lo específico:
Las redes sociales ayudan al territorio a ver los problemas que lo afectan de modo más articulado y a tratarlos, asumiendo la responsabilidad y valorizando el potencial y los recursos que puede engendrar a través de procesos participativos. Esto empuja a que los sujetos y actores sociales asuman una posición activa en relación con los cambios socioculturales que les afectan.
Las redes sociales contribuyen a elaborar el riesgo de la simplificación, sin tener que delegar en las instituciones y reivindicar su intervención (Ente Local, ASL, escuela.), favoreciendo los procesos de participación activa por parte de sujetos diferentes, tanto institucionales como privados, tanto organizados como espontáneos, favoreciendo una lógica de responsabilidad mutua, de desarrollo del diálogo con las instituciones municipales y entre ellas, instituyendo una zona intermedia, un terreno donde la comparación es constructiva.
Las redes sociales ayudan a reducir la utilización de tecnicismos en la disertación sobre temáticas sociales y se basan en la disponibilidad cotidiana de los recursos sociales locales. En particular permiten el crecimiento de recursos humanos y competencias voluntarias; así como que se produzcan iniciativas y que converjan, se optimicen y se movilicen las energías presentes. Para terminar, son espacios en los que se valoriza efectivamente el capital social presente en las comunidades.
En esta lógica de construcción mutua se incrementan las posibilidades y las formas de reconocimiento recíproco, de conexión y, a veces, de cooperación entre sujetos diferentes, incluso en ámbitos de proyecto en los que participan sólo algunos de los actores, favoreciendo colaboraciones específicas que desarrollan una visión de los problemas compartida por la mayoría.
Son espacios de pensamiento fundamentales, en los que expresar innovación en el análisis y en la gestión de problemas de tipo social, para no tender a repetir las mismas soluciones, para evitar el rechazo, la inercia y la sensación de impotencia.
Alimentan el terreno para hacerlo más fértil para el desarrollo de cohesión social en contextos ciudadanos que tienden a ser cada vez más fragmentados e individualistas.
Debe ser notado por lo tanto que para la administración municipal las redes representan una ocasión importante de reconocimiento territorial, son una especie de observatorios descentrados sobre los fenómenos de la ciudad, sobre la evolución y los posicionamientos de los numerosos actores sociales. También son excelentes lugares de mediación y reconstitución sociales.
Las redes sociales existentes en el territorio
En el territorio de Bérgamo hay 19 redes sociales en activo. Se presentan acá tres ejemplos:
- Coordinación de estructuras educativas (sede el barrio Santa Caterina)
A cargo de tres concejalías del Ayuntamiento de Bérgamo y de la Istituzione per i servizi alla persona:(servicios educativos para la infancia, Políticas sociales y Políticas juveniles). El proyecto prevé una experimentación innovadora de integración de los distintos servicios desde la primera infancia a la adolescencia, en la óptica de intervención propia del modelo teórico de "Comunidad Educadora" para los menores y las familias. El proyecto implica a las diferentes realidades presentes en el barrio en el que tiene la sede el Centro Polivalente, que se ocupan, de varios modos de los menores y de la comunidad que los acoge.
- Grupo técnico inter-assessorile en el que participan representantes de varias concejalías (Dirección de la Educación, Dirección de Politicas Juveniles, Deporte y Tiempo libre, Dirección de Politicas Sociales) que prevee la colaboración interna entre tecnicos para la construcción de la intergración y participación en la definición de estrategias y metodologias en el trabajo del territorio.
- Observatorio de Redona sobre estructuras educativas.
Es constituido por representantes de todas las agencias educativas y formativas que trabajan en el territorio y por todas aquellas personas que se sienten involucradas en procesos educativos y desean compartir los proyectos